海關查獲大額“洋垃圾”,該批申報品名為“扇貝殼”！

近日，大連海關所屬大連港灣海關查獲“洋垃圾”1423.8噸。

該批申報品名為“扇貝殼”的貨物使用編織袋分裝，海關關員在現場查檢時發現，貨物散發異味，普遍存在殼體破碎、沾染泥污的現象，并附著不明蟲體及雜物，隨即取樣進行固體廢物屬性鑒別。經中國環境科學研究院鑒定屬于我國禁止進口固體廢物，目前，此案已移交緝私部門處理。

經鑒定，該批貨物是扇貝脫殼取肉后產生的副產物，外觀特征臟污，判斷貨物在境外并未針對清污進行專業處理，依據固體廢物定義及《固體廢物鑒別標準通則》，屬于我國禁止進口的固體廢物。

海關提醒，進口企業應嚴格遵守《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》及有關固體廢物法律法規的規定，確保進口貨物合法合規。

大連港灣海關駐和尚島辦事處副主任陶坤表示：“下一步我關將繼續貫徹落實國務院重大決策部署，和海關部署的監管要求，嚴格依法按照要求，堅決將洋垃圾拒之國門之外。”

對此，海關法專業資深律師吳國雄表示：

1、走私（非涉稅類）是指逃避海關監管，將國家禁止或者限制進口的貨物輸入關境內的行為，如通過非設關地輸入（稱繞關走私）、偽報品名、夾藏等逃避海關監管的行為。本案企業申報的名稱“扇貝殼”與實際貨物相符，故沒有逃避海關監管。

2、本案系因貨物質量問題而被鑒別為禁止進口的固體廢物，企業沒有走私的故意，故應作為行政案件處理。后續的處理：一是退運；二是面臨海關行政處罰。企業可以通過行政爭議渠道（聽證、復議等）來解決此案。

3、即使是行政案件，仍然會移交緝私部門處理，因為目前我國海關的行政處罰調查仍然有緝私部門負責。